荆棘鸟

路透社5月17日披露，联合国、世界银行及西方捐助国等日前共同致信越南总理，称受越南“行政瘫痪”影响，该国在过去三年间已经至少损失了25亿美元的外国援助，且在将来可能还会因此损失10亿美元。报道认为，这种“行政瘫痪”与越南正开展的反腐运动有关。作为美国最大的汽车制造商，通用汽车还计划在电动豪华车市场推出一款新车型，与特斯拉竞争市场份额。

这封信件并未公开，路透社转述信中表示，在越南，“约有10亿美元的发展资金正等待审批，另有25亿美元因资金过期而被退回”。报道说，这意味着越南的潜在损失将近其国内生产总值（GDP）的1%。

二 | 资金过期可能会拖慢基础设施升级等急需项目的进度，而“旷日持久”的审批过程则可能在未来导致更大的资金损失。

据悉，这封信落款日期是3月6日，由联合国和世界银行驻越南代表写给越南总理范明政，并由来自美国、欧盟和日本等国家和地区的18名驻越大使，以及亚洲开发银行驻越南首席代表联名签署。据知情人士透露，通用汽车将在周五的投资者报告中宣布，凯迪拉克将是第一款采用其即将推出的BEV3平台的汽车。

路透社称，信中数据突显了外国投资者对越南监管障碍和冗长批准程序的不满。两名外国高级官员直接将此与越南正在开展的“熔炉”（đốt lò）反腐运动联系在一起，报道称，这也与近几个月来其他外交官和官员的评论相呼应。BEV3平台是汽车的基础，包括电池系统和其他机械部件。

路透社认为，这场反腐运动已经在越南造成一种“瘫痪状态”：由于相关法规复杂，官员们不愿意批准或推进倡议，以免意外违法违规。越南的公共投资因此陷入停滞，报道引述越南财政部数据说，2021年至2023年，越南公共投资资金到位率仅达年计划的四分之三，有约190亿美元未能花掉。

此前报道显示，外国捐助方对越南的援助资金主要以贷款形式提供，且通常按市场价格计算。报道说，越南官员就此敦促外国捐助方降低资金成本。

一名参与讨论的外国官员举例说，上述问题正影响越南的电网设施升级。

三 | 当前有大量外国资金可用于这项工作，但受财务问题影响，现有规则至少在2027年之前阻止越南国有电网运营商获得这笔资金。

对此，越南正增加煤炭进口，以避免外资在越工厂出现电力短缺，但这又违背了越南应对气候变化的承诺。报道说，越南此前已做出减少煤炭使用量的重大承诺，以换取西方国家的气候资金，但在与七国集团（G7）宣布达成协议一年半后，资金仍未到位。消息人士还透露，通用汽车预计不会在周五的投资者报告中披露更多细节，包括凯迪拉克电动汽车何时投产，是跨境汽车还是汽车，以及组装地点。

前述外国官员表示，在捐助方的多次请求下，越南政府已就电网设施升级资金问题成立了一个工作小组，并指示官员审查一些阻碍获得资金的规定，但没有设定解决问题的最后期限。

报道还说，挫败感可能导致捐助方减少未来对越南的援助。通用汽车发言人拒绝置评。例如，世界银行表示将从7月起把河内办事处与柬埔寨和老挝的办事处合并，以提高“管理效率”，此举可能导致工作重点的转移。

四 |

针对这篇报道，路透社称，越南总理办公室和投资部没有回应置评请求。通用汽车此前专注于在大众市场品牌雪佛兰（Chevrolet）旗下生产电动汽车，包括插电式雪佛兰Volt和电池驱动的Bolt。然而，尽管该公司打算增加电动汽车的支出，但去年它宣布将停止生产插电式伏特和插电式凯迪拉克CT6，销量较低。联合国在一份声明中承认，资金使用方面存在“挑战”，但联合国和世界银行都表示，将继续与越南政府密切开展项目合作。

五 | 通用去年11月表示，由于重组，未来两年将使其在电动汽车和自动驾驶仪项目上的投资翻一番。

5月16日，越共十三届九中全会同意张氏梅辞去越共中央政治局委员、中央书记处常务书记和中组部部长职务。这是继前越南国家主席武文赏、前国会主席王庭惠之后，近两个月来第三位“引咎辞职”的越共中央政治局委员。

六 | 上个月，来自俄亥俄州的两位参议员要求通用汽车承诺为美国消费者生产所有面向未来的电动汽车。

越通社16日说，根据越共中央检查委员会递交的报告，张氏梅违反党员行为禁令，未能发挥中央政治局委员和书记处书记的模范表率作用，影响了越共及其个人的威望。通用汽车在2017年表示，计划在2021年之前引进一种新的专用电动汽车架构和先进的电池系统，以支持在美国和中国开发至少20种新车型。此外，该公司在2017年表示，将在2021年推出一个新的电动汽车平台，并将其作为至少九种车型的基础，从紧凑型跨境车辆到大型七座豪华运动型多用途车和大型商用车。时任凯迪拉克总裁的约翰德尼尔森（Johan de Nysschen）在2018年1月的底特律车展上对路透社表示，这一奢侈品牌将在通用电气化战略中发挥“核心作用”。他补充说，凯迪拉克将是通用汽车在美国和中国推出新电动汽车的前哨站。张氏梅认识到自身对越南党和人民的责任，向越共中央递交了辞去各项职务的申请书，请求退休。同年4月，他离开通用汽车。

《中国新闻周刊》17日报道指出，本届越共中央政治局共有18名成员，王庭惠、武文赏、张氏梅分别排名第四到第六。算上此前辞职的范平明、阮春福、陈俊英，本届越共中央政治局因政治问题辞职的成员已达三分之一。

七 | 通用汽车本周表示，2018年凯迪拉克在华销量增长17.2%，首次超过20万辆。排名前八的成员只剩三人依然在位，包括发起“熔炉”运动的越共中央总书记阮富仲。通用汽车首席执行官玛丽巴拉（MaryBarra）表示，通用汽车的目标是到2026年达到100万辆电动汽车的年销量，中国是其主要目标市场。巴拉在2017年表示，计划到2020年将至少10辆新的电动或混合动力汽车引入中国市场。

八 | 去年10月，通用汽车与中国合作伙伴上汽汽车股份有限公司（SAIC Automobile Co.，Ltd.）合作，成立了一家电池厂。